关键词：稳字当头、改革攻坚、依法从严、固本强基、做强主场

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　　坚持稳字当头，巩固市场稳中向好势头。全位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易监管和信息披露监管，进步维护交易公平，严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决止市场大起大落。

　　——证监会主席吴清在2026年1月15日召开的2026年证监会系统工作会议上指出黔东南橡塑胶

　　核心关注：

　　“十四五”期间，资本市场迎来系统变革。以新证券法实施为契机，“四梁八柱”法规制度体系建构成型，期货和衍生品法、私募基金监管条例等法规落地，特的资本市场法体系进步健全，市场的韧和活力明显增强。

　　但市场发展质量问题仍然突出，上市公司结构有待优化，中长期资金入市规模和引作用仍存不足，外部输入风险加大与内部脆弱因素交织叠加等困难挑战不少。因此，“十五五”规划提出，要提资本市场制度包容、适应，健全投资和融资相协调的资本市场。

　　2026年证监会系统的工作主线依然是“风险、强监管、促质量发展”。在此基调下，证监会明确了五面工作，即“五个坚持”：坚持稳字当头，巩固市场稳中向好势头；坚持改革攻坚黔东南橡塑胶，不断提服务质量发展质；坚持依法从严，着力提升监管执法有和震慑力；坚持固本强基，促进上市公司价值成长和理提升；坚持做强主场，动资本市场双向开放迈向层次、水平。

　　政策扫描：

　　1.全位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易监管和信息披露监管，进步维护交易公平，严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决止市场大起大落。

　　2.继续化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和式，出各类适配长期投资的产品和风险管理工具。

　　3.启动实施化创业板改革，持续动科创板改革落实落地黔东南橡塑胶，提再融资便利和灵活，促进北交所、新三板体化质量发展。

　　4.抓好商业不动产REITs试点平稳落地。

　　5.进步严肃市场纪律，pvc管道管件胶坚决击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶违法行为。畅通行政刑事衔接机制，动多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地。

　　6.加快动出台上市公司监管条例，落地新修订的上市公司理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排。

　　7.激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管，多措并举动上市公司质量发展。

　　8.抓紧动格境外投资者优化案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利。完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度。

　　政策点评：

　　回顾A股过去年，资本市场在投资和融资两端均呈现出积变化。在投资端，中长期资金入市实施案、指数化投资质量发展、公募基金质量发展等系列举措先后落地；保险资金长期投资改革试点逐步扩容，入市“长钱”稳步增加，机构投资者队伍不断发展壮大，外资参与境内资本市场的路径也不断优化。在融资端，监管部门在严把市场“入口”的基础上，进步增强了资本市场服务实体经济的直接融资，出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板三套标准等新政落地，多元包容的上市标准逐渐完善，为未盈利企业畅通了上市渠道，助力培育新质生产力，持续提升上市公司质量和投资价值。

　　2025年，投融资端改革稳步进的同时，依法从严监管的态势也进步巩固，“追恶”与“帮凶”并举的思路已成为监管新常态。2026年，资本市场严监管“容忍”的信号将持续释放，这将有助于净化资本市场生态，动资本市场实现中长期健康稳定的发展。

　　2026年市场改革的重心，仍将落在全力营造“长钱长投”的市场生态，积引长期投资、理投资、价值投资理念，以资金稳定对冲市场的不确定。而“稳市”的另面，则是强化交易监管、遏制市场异常波动。此次证监会明确将“过度炒作”纳入整范畴，并提出范市场“剧烈波动”黔东南橡塑胶，这举措也彰显了监管部门维护健康市场生态、保护投资者尤其是中小投资者法权益的坚定决心。

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